نتایج کنفرانس شیکاگو در مورد افغانستان

سران ناتو در مورد کمک چهار میلیارد دالری به نیروهای امنیتی افغانستان و واگذاری مسوولیت های امنیتی کل این کشور به افغان ها در نیمه سال 2013 به توافق رسیدند. شمار نهایی نیروهای امنیتی به وضعیت امنیتی محول شده است. اندرس فو راسموسن، دبیرکل پیمان ناتو در پایان بحث افغانستان در شیکاگو روز دو شنبه در یک کنفرانس خبری گفت که ماموریت جنگی ناتو در آخر سال 2014 به پایان می رسد و مرحله نهایی مسوولیت های امنیتی در اواسط سال 2013 به نیروهای افغانستان واگذار می شود، اما نیروهای ناتو، همچنان آماده جنگ خواهند بود. راسموسن گفت: «همین که نیروهای افغان پیشرفت می کنند و نیروهای ما به نقش حمایتی عقب نشینی می کنند، به ما اجازه می دهد که نیروهای خود را به صورت تدریجی و مسوولانه کاهش دهیم، اما ما آماده جنگ باقی می مانیم تا این که ماموریت آیساف را تا اواخر سال 2014 به پایان برسانیم». به گفته دبیرکل ناتو، حکومت افغانستان از ناتو خواسته است که بعد از سال 2014 نیروهای امنیتی این کشور را در بخش آموزشی و مشورتی، حمایت کند. براین اساس، نیروهای بین المللی بعد از سال 2014، ماموریت جدید آموزشی، مشورتی و حمایتی در افغانستان خواهند داشت. راسموسن گفت: «این ماموریت آیساف زیر نام جداگانه نخواهد بود، بلکه ماموریت جدید، با نقش جدید برای ناتو است... امروز ما باز هم به حمایت قوی خود از آموزش، تجهیزات، تمویل مالی و ارتقای ظرفیت های نیروهای افغانستان در سال های پیش رو، تاکید می کنیم».
کمک مالی و شمار نیروها
همچنان، سران ناتو در مورد تمویل نیروهای امنیتی افغانستان و تهیه حدود چهار میلیارد دالر سالانه برای این نیروها، توافق کردند. راسموسن از تعهد مالی کشورهایی که به نیروهای امنیتی افغانستان اعلام کرده اند، قدردانی کرد. او در مورد رقم مشخص کمک پولی از سوی کشورهای عضو ناتو جزییاتی ارایه نکرد و گفت که این کنفرانس، اساساً نشستی نبود که وعده کمک پولی بدهد. اما گفت که ناتو از نظر مالی با کمبودی مواجه نمی باشد: «من باور دارم که ما در مسیر درستی قرار داریم تا به هدف خود که تهیه حدود چهار میلیون دالر سالانه برای نیروهای افغانستان باشد، برسیم». راسموسن گفت که شمار نهایی نیروهای امنیتی افغانستان به وضعیت امنیتی بستگی دارد. او تاکید کرد که تا سال 2014 که نیروهای بین المللی افغانستان را ترک می کنند، شمار نیروهای امنیتی افغانستان در حدود 350 هزار تن خواهد بود و برای یکی دو سال بعدش نیز همین شمار باقی خواهد ماند. دبیر کل ناتو توضیح داد: «در نهایت، شمار دقیق نیروها بستگی به وضعیت امنیتی و کیفیت نیروهای امنیتی افغانستان خواهد داشت». او تاکید کرد که در آینده به شمار بالایی از نیروهای امنیتی افغانستان ضرورت نخواهد بود، زیرا از یک طرف وضعیت امنیتی و از سوی دیگر، مهارت های نیروهای امنیتی افغانستان بهتر می شود.
سایه تنش با پاکستان
به نظر می رسد کنفرانس ناتو برای پاکستان خوشایند نبود. ابتدا مساله عدم دعوت از پاکستان در این کنفرانس مطرح بود. سرانجام آصف علی زرداری، رییس جمهور پاکستان در این کنفرانس دعوت شد، اما دبیر کل ناتو با او ملاقات نکرد و دلیل آن را «مشکل در برنامه ریزی» عنوان نمود. بارک اوباما نیز با زرداری دیدار نکرد و آن را به وزیر خارجه اش محول کرد. بارک اوباما از روسیه و کشورهای آسیای میانه به پاس مجوز عبور کاروان های اکمالاتی ناتو به افغانستان، سپاسگزاری کرد، اما اشاره ای به پاکستان نداشت. راسموسن مشخصا از کشورهای روسیه، ازبکستان، قیرغیزستان و قزاقستان به دلیل همکاری در انتقال مواد اکمالاتی ناتو به افغانستان، سپاسگزاری کرد. راسموسن گفت: «ما به تعهد پاکستان حساب می کنیم تا از تلاش های جامعه بین المللی برای تقویت صلح و ثبات در افغانستان حمایت کند». او تاکید کرد که خواست مشخص از پاکستان این است که به زودی ممکن، مرز خود به روی کاروان های اکمالاتی ناتو را بازگشایی کند.
تعهدات افغانستان
دبیرکل ناتو گفت که حکومت افغانستان تعهد کرده است که مکلفیت های خود را ادا کند. به گفته او، کرزی تاکید کرده است که حکومت اش به یک جامعه دموکراتیک و باثبات، و همچنان مبارزه با فساد و حفظ حقوق بشری همه افغان ها به شمول زنان، متعهد می باشد. او گفت که این تعهدات برای ادامه حمایت ناتو، حیاتی می باشند. او همچنان تاکید کرد که پول به نیروهای امنیتی افغانستان به شکلی پرداخته می شود که کشورهای کمک کننده اطمینان حاصل کنند این مبالغ به صورت شفاف و به هدفی که اختصاص دارد، به مصرف می رسد.
عارف فرهمند

حامد کرزی، رییس جمهور افغانستان در دومین روزنشست ناتو در شیکاگو، وعده داد که کشورش دیگر بار دوش جامعه جهانی نخواهد بود. او از جامعه جهانی خواست که دوره انتقال مسوولیت های امنیتی به افغان ها را به پایان برساند.
در دومین روز نشست ناتو، بارک اوباما، رییس جمهور امریکا و دیگر سران این پیمان توجه شان را به جوانب تدارکاتی پایان دادن به جنگ طولانی مدت افغانستان معطوف می کنند. برخی ازناظران اوضاع با شرکت آصف علی زرداری، رییس جمهور پاکستان در نشست سران ناتو امید به این داشتند که حکومت پاکستان ممنوعیت عبور کاروان های تدارکاتی ناتو را لغو کند. اما پس از این که اسلام آباد اعلام کرد، تصمیم دارد از عبور لاری های ناتو پول بگیرد، مذاکرات درباره گشایش دوباره جاده ها متوقف شده است. زمانی که در نشست ناتو تلفات جنگ افغانستان اعلام شد، سران 28 کشور عضو این سازمان سکوت اختیار کردند. براین اساس طی ده سال جنگ 3 هزار سرباز ائتلاف و ناتو کشته، هزاران انسان دچار نقص عضو، و دهها هزار افغان جان باخته اند.
رییس جمهور افغانستان با تاکید به این که کشورش روی پای خود خواهد ایستاد، گفت: «افغانستان در انتظار پایان این جنگ و آغاز یک دهه تبدیل و تحول است تا پایه های حکومت داری را تحکیم بخشد.» درحالی که بیرون ازمحل برگزاری کنفرانس درنزدیکی شیکاگو تظاهرکنندگان ضد جنگ با پولیس درگیرشدند، رهبران کشورهای عضو ناتو درباره استراتژی خروج ازافغانستان گفتگو می کردند. آنها بر روی استراتژی خروج تاکید کردند و درمورد آموزش و تمویل نیروهای افغان تعهد سپردند.
اوباما پیش ازآغازمذاکرات با کرزی گفتگو کرده بود. سه هفته پیش رییس جمهور امریکا در سفری به افغانستان یک توافق نامه استراتژیک را برای زمان پس ازسال 2014 با کرزی امضا کرده بود. اوباما که انتخابات سختی را درماه نومبر پیش رو دارد، گفت: «ما خوشبین هستیم که راه درستی را انتخاب کرده ایم و نشست ناتو نیز نشان می دهد که جهان ازاستراتژی ما (در مورد افغانستان) حمایت می کند.»
اما فرانسوا اولاند، رییس جمهور جدید فرانسه باردیگر گفت که از تصمیم اش مبنی بربیرون کشیدن سربازان فرانسوی در سال 2012 نخواهد گذشت. اولاند گفت: «من به هرکس که صحبت کردم گفتم که این مربوط به حاکمیت فرانسه است وهمه گفتند که این را درک می کنند». رییس جمهورجدید فرانسه درعین حال این را اضافه کرد که کشوراش به آموزش نظامی نیروهای افغان پس ازسال 2012 نیزادامه خواهد داد.
به خصوص آلمان از خروج زودهنگام انتقاد کرده بود. انگلا مرکل، صدراعظم آلمان در شیکاگو گفت: «ما به همراه هم وارد افغانستان شدیم و می خواهیم با هم نیز ازافغانستان خارج شویم». خروج نیروهای جنگی فرانسوی از نظر نظامی آسیبی وارد نمی کند، اما از نظر سیاسی انتقادهای زیادی را برانگیخت. گیدو وستروله، وزیر خارجه آلمان نیزگفت که نباید رقابتی برای خروج ازافغانستان با انگیزه های سیاسی داخلی به راه بیافتد. جان الن، فرمانده نیروهای بین المللی درافغانستان گفت که انتظار نمی رود وضعیت امنیتی با خروج نیروهای فرانسوی بدتر شود.
انتظارمی رود که دراین نشست ازبرنامه اوباما مبنی بر واگذاری مسوولیت ماموریت های جنگی به نیروهای افغان درسال آینده حمایت شود و در عین حال تامین 4 ملیارد یورو سالانه برای نیروهای افغان تعهد شود. اندرس فو راسموسن، دبیر کل ناتو گفت: « زمانی که افغانها مسوولیت کامل را در پایان سال 2014 به عهده بگیرند، ماموریت جنگی ما به پایان می رسد. اما ما از بار(مسوولیت مان) نخواهیم گریخت.» یک مقام بلندپایه غربی روز یکشنبه به خبرگزاری فرانس پرس گفت که کشورهای دارای نیروی جنگی درافغانستان وعده داده اند که تقریبا یک ملیارد یورو برای تمویل نیروهای امنیتی افغان پس از سال 2014 کمک کنند. انتظار می رود که بخش بزرگی از این پول توسط امریکا پرداخت شود.
منبع: دویچه وله صدای آلمان